Mundo dixital sen po de papel. Como a substitución de importacións se converte na clave do progreso

In 2022, the majority of Western vendors and foreign products left the market, the corporate segment and the public sector received significant damage. For example, it became impossible to purchase and further maintain imported systems and equipment.

Pero esta é só a punta do iceberg: a cuestión non só está na dispoñibilidade das tecnoloxías necesarias, senón na posibilidade operativo substitución de importacións.

Thus, in 2022, instead of the planned transition to technologies in key sectors of the economy, key players in the digital services market were faced with the need to completely get rid of import dependence in an emergency mode.

Nalgunhas áreas (enxeñaría, software, industria farmacéutica e, en parte, radioelectrónica), os produtos nacionais non só son competitivos, senón que tamén poden superar as tecnoloxías estranxeiras.

Un dos exemplos máis exitosos na substitución de importacións é a corporación ELAR, que desenvolve e fabrica de forma independente escáneres industriais, software de documentación, ofrece servizos profesionais de dixitalización de documentos e creación de bases de datos e realiza investigacións no campo da intelixencia artificial.

ELAR scanners not only occupy 90% of the market of professional scanners, but are also exported abroad, including to Europe and Asia. Taking into account the completely localized production in the Federation, the risks when using the company’s products are almost reduced to zero, and operating costs are lower than when using foreign solutions.

The company implements its projects both in the public sector (Presidential Administration, Government of the Federation, authorities of the regions of the Federation) and in large businesses (OMK, Gazprom, KOMOS GROUP, SUEK, PhosAgro). 

Trampas do "Réxime Nacional"

To support the domestic manufacturer and ensure national security, the state establishes restrictions on public procurement of radio electronic products. So, according to the Decree of the Government of the Federation No. 878 dated July 10.07.2019, XNUMX¹, a unified register of radio-electronic products (REP register) was created and a list of radio-electronic products originating from foreign countries was approved, in respect of which restrictions for purchases are established.

When purchasing goods from this list, a “national regime” applies, that is, customers are required to give preference to products from the REP register. A catalog of goods, works and services has also been created, which indicates typical characteristics for different categories of products (Decree of the Government of the Federation No. 145 of 08.02.2017²). O cliente non ten dereito a indicar características adicionais dos bens, polo que, na documentación de contratación, está obrigado a utilizar só a información que se inclúe no catálogo.

This has led to the fact that for some categories of radio-electronic products it is difficult for customers to find domestic analogues within the framework of import substitution. And if there is an opportunity to purchase imported goods, then the set of characteristics for competitive purchase is very limited. But even if the required products are registered in the REP register, there is always a risk that the manufacturer will not be able to meet the ever-increasing volumes of government orders.

Escáneres ElarScan: substitución completa da importación

ELAR has been producing scanners under its own brand since 2004. Initially, the company, like many others in the Federation, purchased foreign equipment, but it had to be constantly refined due to the peculiarities of office work and archiving in Our Country. Moreover, the maintenance of these devices was difficult due to the lack of constant access to components.

Today in Our Country, only ELAR is able to provide the planned production of professional scanning equipment in the required volume, since only its products (more than 20 models) are included in the REP register. The share of ELAR in the market at the end of 2021 amounted to about 90%, according to the State Purchases portal³, durante os últimos 10 anos a empresa é líder en número de equipos vendidos no Noso País. 

To date, ELAR has its own plant for the production of scanning equipment under the brands “ElarScan” and “ELAR PlanScan”. Manufactured products are supplied to customers, some of them are exported to Europe, Asia, Africa, Latin America and the CIS. The share of exports is growing every year, ELAR equipment has gained popularity among foreign users around the world and successfully competes with the best examples of scanning equipment from European manufacturers even in the current conditions.

Alexander Kuznetsov, xefe de ECM de ELAR Corporation, afirma que a inscrición no REW “permite en pouco tempo e cunha mínima intensidade laboral adquirir equipos en pleno cumprimento da 44-FZ.⁴ and with the use of the national regime. According to him, all restrictions imposed by Decree of the Government of the Federation No. 878 are observed, and all scanners are always available for order.

The import-substituting line of scanners “ElarScan” is assembled in Our Country and consists of a domestic hardware base. ElarScan models are equipped with fully domestic industrial cameras with resolutions of 50, 100 and 150 megapixels. The development of cameras was carried out for several years by the forces of the ELAR production center. This component is not inferior in terms of shooting characteristics to the best foreign analogues.

Scanners operate under the control of domestic professional software “ELAR ScanImage” from the register of software (No. 3602⁵), which provides an extensive list of tools for managing digitization projects and batch image processing. As an operating system, the Astra Linux is used. This means that ElarScan equipment is suitable for working with documents of any level of secrecy. 

Os escáneres ofrécense como sistemas de software e hardware e están inmediatamente listos para o seu uso o día da instalación. O servizo está dispoñible para todos os usuarios de todo o país.

A liña ElarScan cumpre totalmente cos requisitos dos reguladores (VNIIDAD, Rosarkhiv). As bibliotecas, arquivos, museos, BTI e moitas outras institucións desenvolven estándares de dixitalización departamentais, centrándose nas capacidades e características da tecnoloxía ELAR. Durante o ano pasado, máis de 100 institucións estatais en todo o país foron equipadas con escáneres ElarScan.

Astronomía e arquivo

Para a dixitalización industrial de documentos, o máis utilizado planetario и escáneres de documentos. O primeiro tipo ten a maior autonomía e versatilidade en comparación con outros tipos de escáneres. Por exemplo, todos os dispositivos da liña ElarScan están equipados con ordenadores incorporados. Nun escáner planetario, o elemento de dixitalización está situado encima do suxeito e non hai contacto directo co documento. Non obstante, un escáner de documentos é unha excelente opción se precisa dixitalizar un gran número de documentos en papel solto de alta calidade e sen valor histórico.

Pero só nun escáner planetario se poden dixitalizar os exemplares máis valiosos sen medo a danalos. A filmación realízase mediante cámaras industriais con sensores de alta resolución. Os escáneres planetarios ofrecen a máis alta calidade de imaxe, a capacidade de dixitalizar documentos en liña coa mesma configuración e cambialos rapidamente se é necesario.

Non obstante, é un erro pensar que o alcance do escáner planetario remata aquí. Este dispositivo é ideal para dixitalizar documentos de arquivo (especialmente grapados), libros, xornais, revistas e obxectos de arte. 

O sensor captura toda a imaxe, sen costura, a imaxe resultante pódese ver na vista previa e a configuración pódese axustar se non son correctas. O zoom óptico permítelle transmitir pequenos detalles en primeiro plano e o tempo de dixitalización dun documento é de media 1 segundo.

O obxecto que se está a escanear non se coloca no cristal, como nos escáneres domésticos, senón que se atopa no "berce". O "berce" é un mecanismo de dúas placas que permite escoller a colocación óptima do orixinal e adaptar a superficie ao grosor do documento.

Mil millóns e anos

On February 11, 2022, President Vladimir Putin instructed the Ministry of Digital Development, the Federal Archives and the Academy of Sciences to study the issue of transferring the entire Archival Fund of Our Country to digital format. 

Pero en realidade a tarefa é moito máis difícil. Aínda que a orde refírese especificamente ao Fondo de Arquivística, os arquivos departamentais, os arquivos de empresas científicas e industriais e as bibliotecas tamén conteñen un gran número de documentos importantes, moitos dos cales están nun só exemplar. E tamén hai que tratar con eles.

Representante de ELAR Alexander Kuznetsov Estou seguro de que o proceso de dixitalización dos documentos de arquivo debería dividirse en varias subtarefas. Os fondos dos arquivos federais deberían dixitalizarse en masa. Estes traballos inclúen a creación dun fondo electrónico de uso e dun aparello de referencia científica. Estes volumes só poderán realizarse coa participación de contratistas especializados.

"A nivel municipal, convén aprobar plans de dixitalización e, nunha primeira fase, dotar as institucións de equipos estándar de dixitalización doméstica que permitan a dixitalización segundo as recomendacións do Arquivo Federal", dixo. Kuznetsov. 

O certo é que nun proxecto desta envergadura e importancia, todas as tecnoloxías empregadas deben ser de produción nacional, e os contratistas deben contar coa experiencia, así como as licenzas regulamentarias necesarias para traballar cun alto nivel de segredo.

Intelixencia artificial baixo control do operador

Os enfoques para a dixitalización de documentos divídense en dous tipos principais: a compra de servizos a un contratista especializado e a autoescaneo por parte do cliente.

A primeira opción é conveniente para grandes volumes, cando se realiza unha conversión masiva de documentos de arquivo acumulados durante moitos anos en formato dixital. 

ELAR funciona integramente no seu propio hardware e software e dispón de todas as licenzas necesarias para traballar con documentos que conteñan segredos de estado. Polo tanto, a empresa pode garantir a seguridade dos fondos valiosos e as condicións transparentes de execución do proxecto. 

O traballo con documentos en ELAR realízase literalmente con todos os seus tipos: con documentación financeira e bancaria, co fondo da biblioteca, con arquivos e arquivos, sen esquecer todas as opcións posibles para a documentación departamental. A información de moitos documentos é importante para atender as solicitudes dos cidadáns e das persoas xurídicas. Por exemplo, con base en fondos en papel de Rosreestr, BTI e outros departamentos, créanse bases de datos, o que acelera a execución dos servizos públicos.

Todos os materiais non son só escaneados, senón tamén recoñecidos, reunidos nun único formulario e integrados nos rexistros necesarios. ELAR utiliza algoritmos de software para recoñecer datos, e a empresa tamén emprega a uns 5000 operadores. Máis de 400 escáneres de varios tipos están implicados na "fábrica de dixitalización", e todos estes dispositivos están deseñados e fabricados directamente pola propia corporación. 

Un proceso moi importante é levar os datos a estándares uniformes, especialmente cando se trata de documentos oficiais.

ELAR, being a leader in the digitization of documents on the market, regularly fulfills orders from government departments. The state has set high standards for the digitalization of public services, the share of public services available in electronic form is constantly growing. Order of the Government of the Federation of April 11.04.2022, 837 No. XNUMX-r⁶ aprobouse o concepto de transición á prestación da maioría absoluta dos servizos estatais e municipais sen necesidade da presenza persoal dos cidadáns na modalidade 24/7.

“Contexto”: ECM para traballo de oficina

A dixitalización é só un paso para crear e xestionar un arquivo dixital. Unha parte importante do traballo é a catalogación e automatización do traballo con documentos. Para este fin, existen sistemas ECM, programas especializados para a xestión de contidos. 

ECM - Enterprise Content Management - pódese traducir literalmente como "Xestión de recursos de información", en termos de significado, este produto está preto dos sistemas de xestión de documentos electrónicos.

Sistema ECM "Contexto ELAR" (rexistro do software doméstico número 12298 do 21.12.2021/XNUMX/XNUMX⁷) permítelle automatizar completamente o fluxo de documentos de calquera nivel de complexidade, configurar o enrutamento de documentos nunha organización e crear un arquivo electrónico de calquera tipo.

A partir da plataforma ELAR Context, estanse a substituír os sistemas de importación para almacenar e xestionar documentos. O sistema utilízase na implementación de solucións de plataforma en proxectos de transformación dixital do sector público e grandes empresas comerciais.

Trátase dun produto completamente nacional, e o custo de manter un sistema deste tipo é menor en comparación cos homólogos estranxeiros, pero ao mesmo tempo a súa estabilidade non depende das accións políticas doutros países en relación co Noso País.

O sistema é totalmente multiplataforma, ten soporte completo para solucións de software domésticos: Alt e Astra OS, Postgres DBMS, sistemas de almacenamento baseados en Elbrus, etc. 

"ELAR Context" é unha ferramenta de seguridade da información con certificación FSTEC (certificado NDV-4). Se é necesario, o sistema baseado en "Contexto" pódese certificar co nivel de control necesario para almacenar e traballar con información baixo o título.

A cada usuario do sistema pódeselle asignar un nivel de acceso diferente. E se os socios externos da túa organización necesitan acceso aos documentos, tamén podes configuralo. Se as capacidades do software estándar non son suficientes para o cliente, ELAR poderá modificalo para tarefas específicas. 

Dixitalización do sector público

In recent years, the competencies of software and hardware developers have increased, which provides the market with significant opportunities in import substitution. A good example of digitalization is the Gosuslugi portal⁸onde podemos resolver moitos problemas burocráticos sen saír de casa.

Pero queda moito por facer. Por exemplo, o segmento de sistemas de información departamentais para departamentos federais e corporacións estatais, onde moitos procesos aínda non foron dixitalizados, ou é necesario un desenvolvemento serio de software personalizado para substituír produtos industriais fabricados no estranxeiro.

Within the framework of the state order, ELAR implemented a number of successful solutions of its own design. Among them are the electronic archive of the President of the Federation, a complex of systems for the Administration of the President and the Office of the Government of the Federation, an automated system for supporting competitive activities of the FSR, projects for the Ministry of Defense and a number of implementations at the level of subjects of the Federation in the field of public administration. 

"En todas partes utilizamos os nosos propios desenvolvementos e solucións industriais domésticas. Na estrutura de ELAR, un centro de desenvolvemento de software con máis de 100 persoas, neste momento estamos preparados para realizar tarefas de substitución de importacións a nivel de departamentos e corporacións estatais en case calquera área de actividade, incluídas as nosas amplas competencias no sector. desenvolvemento de tecnoloxías baseadas na intelixencia artificial " - aclarou Alexander Kuznetsov, xefe de ECM de ELAR Corporation.

Por exemplo, un destes grandes proxectos é electronic archive system of the President of the Federation, construído sobre o núcleo de software ELAR. Ela garda máis 15 millóns de documentos.

Thanks to the introduction of the software core, the efficiency of working with documents has increased, including the efficiency of their processing, as well as compliance with the internal regulations of the Administrative Code of the Federation.

В Primorsky Krai configurado como un proxecto piloto sistema rexional unificado de rexistro de documentación técnica para o BTI local. Inicialmente, para facilitar datos previa solicitude á BTI, a solicitude pasou por varias fases de aprobación, que levou polo menos varios días. E dado que a información se proporcionou de forma remunerada, o departamento de contabilidade tivo que rastrexar manualmente a recepción do pago do solicitante. 

Grazas á implantación dun sistema de contabilidade automatizada, resolvéronse tres tarefas: a tramitación das solicitudes está totalmente automatizada; creouse un único espazo para introducir, procesar e almacenar toda a documentación; os procesos de busca e utilización de documentación están automatizados. En consecuencia, os prazos para atender as solicitudes dos solicitantes redúcense ao mínimo e, por iso, aumentaron os ingresos ao orzamento federal.

В Rexión de Tyumen desenvolvido por arquivo dixital comarcalpor encargo da Xunta. O proxecto resolveu varios problemas á vez. En primeiro lugar, as axencias gobernamentais tiveron acceso a documentos oficiais coa posibilidade de buscar e descargar información. En segundo lugar, o proxecto garantiu a integración cos sistemas de información rexionais e implementou un almacenamento electrónico unificado a longo prazo de documentos gobernamentais. Tendo en conta as ameazas de ciberseguridade, o arquivo electrónico permite garantir o acceso á información importante en calquera momento. E o uso de UKES (sinatura electrónica cualificada mellorada) baseada en CryptoPRO cunha marca de tempo permitiu proporcionar un almacenamento de arquivos de documentos legalmente significativos en formato electrónico.

Os sistemas de almacenamento de datos baséanse en procesadores multinúcleos Elbrus-8C, o software xeral do sistema consiste en PostgreSQL DBMS e Alt 8 SP Server OS. O elemento principal do proxecto é o sistema de arquivo electrónico baseado na plataforma ELAR Context.

В Rexión de Arkhangelsk ELAR creada O sistema de arquivo electrónico da xustiza mundial (SEAMYU) baseado na plataforma "Context". Tamén, sitios para dixitalizar casos xudiciais baseados en escáneres ElarScan cun sistema de recoñecemento doméstico integrado no software ScanImage (incluído no rexistro do Ministerio de Desenvolvemento Dixital)⁹). 

Así, formouse un único espazo informativo no que cada documento está rapidamente dispoñible, e tamén se garante a inmutabilidade de cada información. E o máis importante, esta solución reduce a necesidade de recorrer aos arquivos en papel, xa que cada maxistrado pode atopar ao instante un conxunto completo de documentos sobre calquera caso considerado.

Por suposto, non todos son proxectos ELAR relacionados co sector público. A empresa é a executora de proxectos como "Memory of the People", "Memory Road", "National Electronic Library", no marco dos cales varios centos de millóns de documentos en papel foron convertidos en formato electrónico e creáronse terabytes de bases de datos.

“Dixitalización” de sociedades anónimas e holdings

Western vendors stop cooperating with companies, so many software systems cannot be developed or maintained. It is important that software products with source code owned by foreign developers, including those from countries unfriendly to Our Country¹⁰, pode supoñer unha ameaza directa para a seguridade da información.

The state is taking action. So, for critical information infrastructure facilities in accordance with Decree of the President of the Federation No. 166 dated March 30.03.2022, XNUMX¹¹ está prohibida a compra de software estranxeiro e, a partir do 1 de xaneiro de 2025, o uso deste software está totalmente prohibido.

Todo isto significa que se presta a maior atención aos requisitos de seguridade dos recursos de información das principais institucións e empresas do país.

As solucións de ELAR Corporation tamén son moi eficaces en empresas de diversas formas de propiedade. Estas solucións son especialmente relevantes hoxe en día, cando o traballo de produtos de software estranxeiros pode causar danos en lugar de bo. 

Así, por exemplo explotación agrícola “KOMOS GROUP” (propietario das marcas Selo Zelenoe e Varaksino), garantiu a protección dos procesos e documentos fundamentais clave mediante o sistema de arquivo electrónico baseado en ELAR Context.

Usos da explotación arquivo dixital unificado de documentos. Dixitalizáronse os principais procesos contables e de persoal en materia de tramitación, contabilidade, almacenamento e utilización de todo tipo de documentación. O sistema de arquivo electrónico crea un único repositorio dos documentos do fondo, garantindo o seu almacenamento seguro e o acceso rápido á información necesaria.

Grazas a isto, a empresa opera nun ambiente corporativo sen papel: todos os documentos en papel reciben ao instante unha copia dixital verificada e son enviados ao arquivo. O traballo posterior con eles realízase en formato dixital. O produto está integrado co sistema 1C: ZUP.

para Compañía Metalúrgica Unida creado por sistema de automatización de procesos de centros de servizos compartidos. Contén máis de 30 millóns de documentos, é usado por máis de 7000 empregados que traballan en 11 cidades do Noso País. Ademais do propio arquivo electrónico, o sistema conta cun módulo de recoñecemento de documentos, e tamén se integra con solucións de software de 1C, SAP e Oracle. A función principal do sistema é garantir a transparencia das actividades de todas as empresas e reducir os custos laborais para traballar con documentos, incluída a contabilidade e a contabilidade fiscal. Así, despois da introdución do software, os custos de procesamento de documentos na empresa diminuíron 2.5 veces.

Conclusión en primeira persoa

АAlexander Kuznetsov, xefe de ECM de ELAR Corporation:

30 anos son só o comezo

“Today, ELAR is one of the flagships of import substitution in the country, as well as a technological leader in the field of digitization, the development of information management systems and the production of domestic scanning equipment. We are one of the few companies that exports high-tech products, our electronic archive systems are among the top most reliable and secure systems for storing documents and information.

Electronic archive, retroconversion, planetary scanner – this is what ELAR created on an industrial scale and, in fact, formed the market when digitization and professional scanners were not even heard of. Today we have completely import-independent technologies in all aspects of accounting, storage, processing and digitization of documents. And most importantly: we offer our customers a painless transition to solutions. We are ready to carry out complex custom development, we are developing systems based on artificial intelligence. Therefore, I believe that 30 years of work is just the beginning, new challenges and accomplishments lie ahead.”

O noso País é un novo centro de liderado

“The market is actively developing, our products are ahead of foreign analogues in many respects. We see that users abroad increasingly prefer technology, refusing German, French, Italian planetary scanners. I think that Our Country will become the center of leadership in the professional scanning equipment market. And we actively contribute to this.

For example, ELAR organized a completely domestic production of equipment on the hardware base, developed and put into production its own domestic industrial cameras, which are in many ways ahead of competitors. And this is a significant breakthrough: previously only a few of the world’s leading players made their cameras.

O Estado estableceu tarefas ambiciosas para a dixitalización de diversos sectores da economía. Moitos datos e información, sobre a base dos que se constrúe a interacción dixital, quedan en papel, terán que ser dixitalizados”.

O papel queda

“It is impossible to completely get rid of paper. There are documents of a permanent storage period and documents of the Archival Fund of the Federation, which, according to the law, must be kept on paper. But, of course, the processes of operational office work, personnel workflow, office, accounting, transport logistics, transactions in the retail segment are moving to electronic interaction, there are more and more such examples. And the state encourages it. There are initiatives that will make it possible to create electronic equivalent duplicates of physical media.

Os sistemas de información que acompañan os procesos de documentación deben desenvolverse para o almacenamento fiable da información a longo prazo. No contexto de sancións e ameazas á seguridade da información, os sistemas están obrigados a proporcionar almacenamento seguro e acceso regular á información en liña, independentemente dos cambios na infraestrutura da información, dos formatos dos propios documentos ou das ameazas crecentes á ciberseguridade. Dado o volume cada vez maior do fluxo de documentos, os usuarios deben ter unha "xanela única" para toda a información corporativa clave, o que elimina o risco de perda irrecuperable de información e documentos importantes. 

Temos en conta as tendencias e os cambios do mercado, hoxe en día o noso software de xestión documental e almacenamento de información inclúe tecnoloxías prometedoras e con moito potencial para o futuro. ELAR desenvolveu e aplica con éxito en proxectos tecnoloxías para a xestión de big data, o recoñecemento de textos, a clasificación baseada na aprendizaxe automática, constrúe arquivos electrónicos para o almacenamento de documentos a longo prazo legalmente significativo.

Aquí é onde vemos o futuro. O país ten que pasar á interacción dixital, pero tamén ten que garantir a seguridade da información dixital e o seu almacenamento a longo prazo".

Fontes:

1. http://government.ru/docs/all/122858/
2. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201702100009
3. https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=%D0%AD%D0%9B%D0%90%D0%A0
4. http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_144624/
5. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1552429
6. http://government.ru/docs/45197/
7. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/490479/
8. https://www.gosuslugi.ru/
9. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1628675
10. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203070001
11. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203300001